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          安陽(yáng)中聯(lián)水泥有限公司是中國建材集團水泥業(yè)務(wù)板塊——中國聯(lián)合水泥集團有限公司旗下的核心企業(yè)。

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          宋志平:央企近80%的資產(chǎn)都在混合所有制企業(yè)里面(附視頻)
          瀏覽:5458 發(fā)布日期:2019-06-12 08:12:25
          水泥人網(wǎng)消息:2月16日晚,2019年亞布力中國企業(yè)家論壇第十九屆年會(huì )在黑龍江亞布力正式開(kāi)幕,主題為“堅定信心 迎接挑戰——改革開(kāi)放新征程”。國務(wù)院國資委主任、黨委副書(shū)記肖亞慶率中糧集團、國開(kāi)投、中國建材集團、中國商飛、中國一重、哈爾濱電氣等6家央企的負責人參加亞布力論壇,并在開(kāi)幕式上作主旨演講。黑龍江省委副書(shū)記、省長(cháng)王文濤,亞布力中國企業(yè)家論壇輪值主席、河南建業(yè)集團董事長(cháng)胡葆森,全國工商聯(lián)黨組副書(shū)記、副主席樊友山作開(kāi)幕致辭。國務(wù)院國資委和全國工商聯(lián)領(lǐng)導同臺亮相并發(fā)言,中國民營(yíng)經(jīng)濟與國有經(jīng)濟“掌門(mén)人”在亞布力論壇“會(huì )師”,這自亞布力論壇成立以來(lái)尚屬首次。中國建材集團董事長(cháng)、黨委書(shū)記宋志平受邀在開(kāi)幕式上作了題為《混合融合 共同發(fā)展》的主題演講,并在會(huì )議期間接受了央視采訪(fǎng)。
           
          ↓↓↓宋志平演講視頻↓↓↓
           
           
           
          演講實(shí)錄如下:
           
          混合融合 共同發(fā)展
           
          中國建材集團董事長(cháng)、黨委書(shū)記宋志平
           
          尊敬的王省長(cháng),尊敬的亞慶主任,各位領(lǐng)導,各位企業(yè)家同仁,各位朋友:
           
            大家好!今天非常高興來(lái)到亞布力論壇跟大家一起進(jìn)行交流。其實(shí)上個(gè)月就是在20多天以前,亞慶主任帶著(zhù)我們央企企業(yè)家去達沃斯參加論壇,論壇的題目是關(guān)于全球化4.0,那是歐洲的雪鄉。今天亞慶主任又帶著(zhù)我們來(lái)到了亞布力來(lái)討論中國經(jīng)濟的問(wèn)題,亞布力是中國的雪鄉。我想起來(lái)就覺(jué)得很有意思。央企里現在一句最流行的話(huà)就是“一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一沓綱領(lǐng)”,這次亞慶主任帶著(zhù)我們來(lái),其實(shí)就是一個(gè)行動(dòng),就是來(lái)表明我們央企和民企之間密切的合作。
           
          剛才主持人講到亞布力論壇是一個(gè)“炕”,我聽(tīng)了覺(jué)得這個(gè)提法很好。我們央企今天來(lái)了6位一把手,也被邀請和大家一起坐在了這個(gè)炕上。央企和民企天然就是一家,我總跟媒體講,你們不要總是一會(huì )兒講國進(jìn)民退,一會(huì )兒講國退民進(jìn),我們是國民共進(jìn),國企和民企從來(lái)是一家人,這是我們中國人的文化。我們也不光上了炕,最重要的是我們還結了婚,還生了孩子,這就是我們做的混合所有制。我覺(jué)得混合所有制是一件了不起的事情,所以今天我也想就著(zhù)這個(gè)題目跟大家聊一聊,下面我講三段話(huà)。
           
           
            如何看待今天中國的國有企業(yè)
           
            講到國有企業(yè),大家總是想到過(guò)去那種政企不分、效率低下的舊的國有企業(yè)??墒谴蠹铱吹浆F在的央企發(fā)展又非常迅猛,那就要來(lái)找這個(gè)答案,到底是為什么呢?有的人說(shuō)央企靠政府補貼,有的人說(shuō)是來(lái)自于壟斷,其實(shí)都不對。央企這些年的變化來(lái)源于改革,就是40年的改革使得中國的國企發(fā)生了巨大的變化,中國的國企是被市場(chǎng)化了的國企,是上市了的國企,是被混合所有制了的國企。
           
           
            現在我們央企近80%的資產(chǎn)都在混合所有制企業(yè)里面,當然大多數都是上市公司。如果沒(méi)有這么多年的改革,沒(méi)有這么多年的上市改造,沒(méi)有這么多年的混合所有制,就很難有今天央企的發(fā)展。所以我覺(jué)得央企的發(fā)展得益于改革,得益于混合所有制?;旌纤兄普娴氖俏覀冎袊?jīng)濟改革的一大創(chuàng )舉。其實(shí)西方也有,他們也搞過(guò)國有化運動(dòng),也搞過(guò)私有化運動(dòng)。像法國現在的雷諾公司、燃氣公司中還有國有股,但家數較少。大規模做混合所有制的只有我們中國,因為那是我們中國的社會(huì )制度使然。
           
          十八屆三中全會(huì )把混合所有制當成我們基本經(jīng)濟制度的重要實(shí)現形式,為什么是重要實(shí)現形式?我覺(jué)得混合所有制解決了國有經(jīng)濟和市場(chǎng)融合的這樣一個(gè)世界性難題?;旌纤兄剖沟脟衅髽I(yè)進(jìn)入市場(chǎng)有了一個(gè)成功的載體,解決了國企政企分開(kāi)的問(wèn)題,解決了國企和民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)融合競爭的問(wèn)題,也解決了國有企業(yè)長(cháng)期以來(lái)僵化的內部機制的問(wèn)題。所以我覺(jué)得混合所有制確確實(shí)實(shí)是一個(gè)好東西,是我國在經(jīng)濟領(lǐng)域里的一個(gè)巨大的制度優(yōu)勢。
           
            這一點(diǎn)我也多次跟外國的朋友們講,我說(shuō)此國企非彼國企,此央企非彼央企,大家一定是這樣來(lái)看待。那么大家對于國企改革怎么看?也有人認為國企改革好像這些年也沒(méi)有改什么東西,我不是這樣看。我覺(jué)得黨的十八大以來(lái)國企改革干了一件非常重要的事,就是找到了國資委——投資公司——混合所有制這種體制?,F在國資委以管資本為主,國有投資公司以管股權為主,混合所有制企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟中進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),形成了這樣一種體制和模式,這來(lái)之不易,就使得我們徹底解決了國有經(jīng)濟和市場(chǎng)融合的這樣一個(gè)根兒上的問(wèn)題,找到了一個(gè)答案。這是對中國經(jīng)濟的貢獻,我覺(jué)得也是對世界經(jīng)濟的貢獻,是一件了不起的事情?! ?/span>
           
           
           
          中國建材和國藥集團的混合所有制實(shí)踐
           
            在2014年5月,國資委確定了兩家混合所有制試點(diǎn),選擇了中國建材和國藥集團。有五年時(shí)間我同時(shí)擔任這兩家公司的董事長(cháng),這兩家公司有什么特點(diǎn)呢?
           
            第一個(gè)特點(diǎn)是都在充分競爭領(lǐng)域里。
           
            第二個(gè)特點(diǎn)是曾經(jīng)都是非常弱小的央企。
           
            第三個(gè)特點(diǎn)就是它們的國有資本都在50%以下,非公資本占到50%以上。
           
            第四個(gè)特點(diǎn)是兩家企業(yè)都是通過(guò)混合所有制迅速發(fā)展成世界五百強。中國建材從國資委成立的時(shí)候只有20億元的收入,去年做到了3500億元的收入;國藥在我和廣昌復星合作的時(shí)候,2009年只有360億元的收入,去年做到了4000億元的收入。
           
            也就是說(shuō)這兩家公司的發(fā)展實(shí)際上源于混合所有制的推動(dòng)。如果沒(méi)有混合所有制這兩家企業(yè)不一定能生存到今天,而今天這兩家企業(yè)都是這兩個(gè)行業(yè)里的領(lǐng)軍企業(yè),這都是通過(guò)混合所有制取得的。
           
            混合所有制重要的不僅是使企業(yè)獲得了資金,例如中國建材是用25%的國有資本吸引了75%的社會(huì )資本進(jìn)行發(fā)展,國藥集團是用40%的國有資本吸引了60%的社會(huì )資本進(jìn)行發(fā)展,關(guān)鍵是為企業(yè)引入了市場(chǎng)機制。其實(shí)產(chǎn)權制度表明,無(wú)論是單一的國有企業(yè),還是單一的家族企業(yè),都不及多元化的股份有限公司管理得更好,因為多元化的股份有限公司會(huì )使得公司管理起來(lái)更加透明、更加科學(xué)。所以混合所有制對于企業(yè)的監管也是非常有利的,這么多年來(lái)我的體會(huì ),在國藥集團和中國建材,凡是上市公司,凡是混合了的企業(yè),凡是有天然的所有者在里面的企業(yè),往往出的問(wèn)題少,倒是單一管理體制出的問(wèn)題多一些。所以混合所有制不僅為企業(yè)引入了資金,而且引入了市場(chǎng)機制,還加強了企業(yè)內部的監管。
           
            有人問(wèn),宋總,你們的混合所有制企業(yè)中,是什么樣的隊伍呢?我們既有體制內的國企干部,也有招募的職業(yè)經(jīng)理人,也有持有股權的腰纏億貫的民營(yíng)企業(yè)家。這三種人在一起,大家說(shuō)會(huì )不會(huì )出問(wèn)題呢?我們把國家領(lǐng)導人親清政商關(guān)系的“親清關(guān)系”引入到了混合所有制隊伍的建設里,也就是說(shuō)我們在合作上要親密合作,在利益上要清清白白。這么多年來(lái)不管?chē)幰埠?,建材也好,總的?lái)講發(fā)展是非常健康的。
           
            繼續完善好混合所有制
           
            首先是認識上的問(wèn)題。因為對混合所有制其實(shí)有兩種不同的認識,一種認為和民營(yíng)企業(yè)合作很危險,民營(yíng)企業(yè)螞蟻搬家,把國有資產(chǎn)慢慢蠶食了,造成了國有資產(chǎn)的流失,這很危險。還有一種認為民營(yíng)企業(yè)跟國有企業(yè)打交道會(huì )不會(huì )又被第二次公私合營(yíng)了?覺(jué)得進(jìn)去以后,本來(lái)在體制外好好的,跟國企一混各種管制都來(lái)了,覺(jué)得不自由等等這些問(wèn)題。其實(shí)我想跟大家說(shuō),混合所有制大家是用股權說(shuō)話(huà)的,形成了新的公司制,是規范的公司制,就有點(diǎn)像當年搞中外合資一樣,外國公司有幾個(gè)是國有的呢?不都是民營(yíng)的嗎?我們處理得不是很好嗎?我覺(jué)得大家要把心放到肚子里去,對此不用擔心。
           
           
            第二,混合所有制下一步最重要的是給它一些制度上的安排。既然混合了,它就不同于傳統的國有企業(yè),它也不同于民營(yíng)企業(yè),它是一個(gè)新型的所有制的企業(yè)。所以我覺(jué)得從政策層面上要給它一點(diǎn)好的政策。我最近聽(tīng)說(shuō)云南白藥,是云南省國資委和新華都各占一半,然后你三年董事長(cháng),我三年董事長(cháng),既不是國企,也不是民企,關(guān)鍵是經(jīng)理層都實(shí)行了完全股份制的這種制度。我覺(jué)得這個(gè)很好,過(guò)去我們跟日本合資用的也是各50%。應該在制度上有所突破,比如說(shuō)還有工資總額等等這些,應該實(shí)行備案制,打開(kāi)這個(gè)天花板,這些政策上做一些新的探索。
           
            第三,搞混合所有制非常重要的是引入市場(chǎng)機制。如果只混不改,例如不少企業(yè)混合完之后機制上沒(méi)有任何改變,所謂機制,就是指企業(yè)的效益和員工之間利益之間的正相關(guān)關(guān)系,如果沒(méi)有關(guān)系就沒(méi)有機制,如果有關(guān)系才有機制。我們的改革不能為了混而混,混的目的是想把民營(yíng)企業(yè),把市場(chǎng)的機制引入到國有企業(yè)里來(lái),這才能最后起到混合所有制真正的目的。
           
            最后,我們今天講到了民企,講到了國企,講到了民營(yíng)企業(yè)家,講到了國有企業(yè)家。我希望,我們中國只有一種企業(yè),就是叫中國企業(yè);我希望,我們只有一種企業(yè)家,就叫中國企業(yè)家;我也希望,我們亞布力論壇是我們中國全體企業(yè)家的一個(gè)重要的論壇。祝賀我們論壇圓滿(mǎn)成功,謝謝大家!
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